当前,民生新闻不单单是信息的传递者,在如今人们更期望它能够深度参与到社会治理范畴之中,进而解决实际出现的问题,然而,这条该如何开展的道路,可以说依旧是充满着挑战的,。
民生新闻与社会治理的内在联系
社会治理着重多方一起参与以及协作,民生新闻关注教育、医疗、住房等跟民众生活直接关联的领域,其报道内容自然而然地形成了社会治理的重要议题,当媒体对某个民生问题进行持续留意时,事实上就在引领公众和有关部门一同审视并解决该问题。
因此,民生新闻的功能已跨过了传统的信息告知范畴。它借助设置议题,把散落在民间的个体诉求集中起来,进而形成公共讨论的焦点。此过程自身便是在构建一座桥梁,一端关联着公众的切身利益,另一端朝着政策制定与执行的层面延伸 。
“互联网+”带来的理念与方式革新
互联网普及,将信息传播格局彻底改变,往昔,民生新闻传播呈单向,公众主要身为接收者,如今,社交媒体与新闻客户端令每一个普通人能够成为信息发布者、讨论参与者,此变化迫使民生新闻得转变理念,从“我报道你看”转至“我们共同关注与解决”。
新的技术促使新的参与方式得以产生,比如说,好多地方的媒体机构借助微博、微信等平台去收集民生方面的线索,并且联合政府部门开展线上线下的问题督办。这样的模式把传统反馈渠道的壁垒给打破了,使得问题的发现以及跟踪变得更为高效且透明。
议程设置功能与公众议题构建
依照传播学理论来讲,媒体也许没办法直接告知人们要怎样去思考,不过,却能够切实有效地引导人们去思索什么内容。民生新闻恰好是运用了这样的一个原理。借助于针对特定民生问题展开集中且深入的报道,媒体能够把该问题推送到公共视野的核心位置,促使其变为社会共同予以关注的议程 。
比如,针对某地长久以来持续存在的上学面临困难这一状况,地方媒体开展了一系列的调查,不间断地报道学位处于紧张状态的实际数据以及家长内心存在的焦虑情绪。这不但引发了市民范围广泛的共鸣以及讨论,而且还促使当地教育部门不得不把解决此问题列入需要优先去处理的日程安排之中,并且公开地作出了回应以及承诺 。
搭建多方协商的公共对话平台
民生新闻具备的一项关键社会治理功用,系为政府、社会以及公众搭建一个公开的对话平台,在这个平台之上,各方的意见跟诉求得以展现与碰撞,媒体充当了组织者以及调解者的角色,推动不同主体之间的沟通和理解。
涉及老旧小区加装电梯、社区公园改造等公共事务时,一些媒体会组织专题讨论,邀请居民代表参与讨论,邀请社区干部参与讨论,邀请规划专家参与讨论,邀请有关部门负责人参与讨论。通过直播形式公开协商过程,或通过专题报道形式公开,既实现了民意收集,也达成了共识推动,使得最终方案更能体现公共利益。
强化地域属性与在地化治理
民生新闻于社会治理功能方面究竟发挥得怎样,在非常大的程度上取决于其地域性的强弱与否。全国性的民生政策是需要进行地方性解读的,普遍性问题于各地也是存在不同的具体表现态势的。地方媒体是扎根于基层的,最为了解本地具有特殊性的情况以及民众真实存在的痛点之处。
比如说,在位于东北区域的工业城市那儿,民生新闻或许会更加着重关注下岗职工再次就业以及社会保障方面的情况;然而在处于南方地带的外来人口众多的大城市里,就会把重点放在子女入学以及住房租赁这些问题上。唯有始终秉持这种具备贴近性的地域报道,媒体所提出来的建议以及推动实施的解决办法才具备针对性与可操作性,切实达成有效的在地化社会治理。
构建长效机制与公民持续参与
需让民生新闻持续去发挥治理效能,不可只依靠零散的报道以及临时的互动,得建立长效机制,这涵盖稳定的公民新闻线索征集渠道,规范的政民互动反馈流程,还有把公众意见纳入决策参考的固定机制,媒体的角色是促进者 。
一些实践有所表明,建立那种由媒体牵头的、多方参与的常态化社区议事会是一种具备有效性的方式,会定期围绕特定主题,像是社区养老、垃圾分类等展开讨论,进而形成记录以及报告,这般不仅能够持续激发公民的参与热情,还能培养其公共精神,也能够为政府提供稳定且鲜活的民意参考,促使政策制定变得更加科学。
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